पंजाब की 40 प्रतिशत वित्तीय हिस्सेदारी के बावजूद कई पद खाली रहने से राज्य को नहीं मिल रहा था पर्याप्त प्रतिनिधित्व; नए सेवा नियमों से सीधी भर्ती का रास्ता साफ